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ISO 9001、ISO 14001和ISO 45001三大管理体系标准的整合思路、步骤

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发表于 2017-8-6 17:50:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
一直有不少的品质方面的同仁咨询,如何将ISO 9001、ISO 14001和OHSAS 18001 (现整合改版为ISO 45001)三大管理体系标准进行整合?因为三大体系这两年一直经历换版:ISO 9001《质量管理体系》ISO 14001《环境管理体系认证》新版标准于2015年9月份发布,另一个标准ISO 45001《职业健康安全管理体系》投票获得通过,预计最早将于2017年11月正式发布。换版意味着变化,也有着更多新的要求,所以今天这篇文章重点解决的是三大管理体系整合的思路、步骤等内容,供各位参考学习。

一、为什么要整合?

基于自身改善的渴望、市场的形势、客户的要求,近十年来,各类企业正在实施ISO 9001质量、ISO 14001环境、ISO 45001职业健康与安全、精益生产、六西格玛等诸多管理体系和工具手法,少则两三个管理体系,多则八九个。

照道理,实施了多种管理体系,该企业的整体管理效果会更好。但不幸的是,很多企业在实施了多种管理体系之后,虽某一方面的管理获得了不同程度的改善,但企业的整体运行效率却严重降低了。为何?

因为很多企业并没有把所实施的多种管理体系进行有效整合——各种管理体系独立运行;各类管理流程繁多,重叠并行与互相矛盾屡见不鲜;各类文件、表格汗牛充栋;各种管理会议与审查层出不穷……

无论何种类型的企业,任何管理体系要求,最终要靠中基层管理人员与员工来执行。

于是乎,为了对付各种管理体系的繁杂要求,中基层管理人员与员工不得不花去大量精力学习各种文件、填写多种报表、参加各类管理会议;在生产非常繁忙之际,一些人只好明目张胆地开始敷衍。

为了消除各主管部门的各自为政所带来的此类乱象,需要“顶层设计”的思维。因此,企业高层必须保持清醒的头脑:在实施任何一个管理体系之初,就必须将该管理体系与其它现有全部的管理体系进行有效整合。若在中途、或孤立地建立一个管理体系后,再来进行整合,其难度和复杂度会高很多。而在那时,企业整体运行效率的下降已成为事实。

二、独立运行存在的问题

三大体系的建立,有效促进了质量、环境、职业健康安全工作。在运行管理中,我们按照体系标准、体系要素和法律法规的要求,针对生产工艺流程中可能发生的质量、环境、安全等问题,实施全员、全方位、全过程的运行控制,运用PDCA运行模式的手段和方法,强化管理,持续改进,使企业管理不断上水平。同时,在运行中我们也发现以下问题:

1、同一部门在工作中执行三套体系,造成职责不一致、行动不统一。
2、在同一生产工艺流程、统一工作程序上三套体系文件中均有要求时,造成重复性开展、重复记录。
3、内部审核时,三套体系单独进行,形成同一记录、同一工作重复审核。
4、管理评审时,三套体系单独进行,增加评审次数和会议次数,评审的质量和效果不太理想。
5、三个体系在贯标认证初始编制的体系文件,在某些方面与生产经营实际不符,造成“两张皮”现象。
6、对三个体系知识培训的力度不够,领导作用、全员参与的重视程度上还存有差距。
7、传统管理的决策、方法上的习惯性,时有与三套体系的相关要求不一致现象,部分管理者和员工不能正确认识和使用三套体系这个工具,运用到生产经营的全过程即质量、环境、职业健康安全的各个方面中去。

企业如何建立一个既有效同时满足三个标准的要求,又减少工作数量和运行层次,将质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系整合成一个综合的管理体系呢?

三、整合需具备的条件

作为一个企业整合三个体系必须具有以下基本条件:

1、企业的产品涉及质量、环境、职业安全健康三个方面的要求,企业有愿望实施综合控制。
2、有满足体系整合所需的人力资源和其他资源。
3、组织的资源能实现充分的共享。
4、组织需进行相关标准的宣贯培训。

四、整合的基本原则

1、对管理对象相同、管理特性要求基本一致的内容应进行整合。凡是三项标准中管理的对象相同,管理性要求基本一致的内容,企业对体系文件、资源配置、运行控制都要整合。

2、整合后的管理性要求应覆盖三个标准的内容,就高不就低,以三个标准中最高要求为准。整合型管理体系是适应三个标准要求的管理体系,只有三个标准的全部要求都满足,才能说明组织建立的整合性管理体系能够确保其质量管理、环境管理、职业安全健康管理符合规定的要求,能够实现组织制定的质量、环境和职业安全健康目标。

3、整合后的管理体系文件应具有可操作性,保持文件之间的协调性和针对性。整合后的管理体系程序并不是越多越好,在具有可操作性的前提下,还要方便操作。

4、整合应有利于减少文件数量,便于文件使用;有利于统一协调体系的策划、运行与检测,实现资源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本

五、整合的步骤

企业进行体系整合的一般步骤:

1、组织领导层统一思想并做出决策 - 想想为什么这个排第一,顶层设计很重要;
2、成立管理体系整合的领导班子和工作班子;
3、分层次进行培训,重点是对相关标准及文件编写进行培训;
4、根据法律法规和顾客、相关方、社会、员工的要求、组织的宗旨和管理现状制定组织整合型管理方针;
5、识别质量管理体系所需的过程,识别并评价环境因素和安全风险因素;
6、根据管理方针,制定管理目标和指标;
7、进行整合管理体系的职能分配,明确相应的职责和权限;
8、根据目标指定产品实现、环境和职业安全健康的质量计划或管理方案;
9、编制整合型管理体系文件;
10、发布并宣贯整合型管理体系文件;
11、配备和落实整合型管理体系所要求的人力、基础设施和其他资源;
12、试运行3-6个月;
13、培训并聘任满足整合型管理体系要求的内审员;
14、进行至少一次依据三个标准、覆盖全部管理部门和要求的内部审核;
15、跟踪评审不符合项纠正措施;
16、召开管理评审会、评价整合型管理体系的适宜性、充分性和有效性,并提出持续改进方向。
17、实施改进,保持管理体系的有效运行。

ISO 9001、ISO 14001和ISO 45001三大管理体系标准的整合,便于我们认识和掌握管理的规律性。在组织建立一致性的管理基础条件下,能够科学的调配人力资源,优化组织的管理机构,统筹开展管理性要求一致的活动,提高工作效率,有利于培养复合型人才,降低管理成本,提高管理体系运行的效率。

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 楼主| 发表于 2017-8-6 17:50:42 | 显示全部楼层
转自质量与认证,感觉融会贯通、熟练运用三大管理体系的确需要比较长时间的学习和实践。

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谢谢分享。。。

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发表于 2017-8-8 13:12:39 | 显示全部楼层
我们公司就是把质量、环境和职业健康安全整合在一起,这样比较方便管理

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发表于 2017-8-10 09:57:26 | 显示全部楼层
{:1_102:}干货,学习了,谢谢分享

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我们下个月三体系换证审查,ISO45001 出来 是不是要得把文件改了啊

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