对于正在进入欧洲市场的中国汽车企业而言，型式认证往往被视为车辆出口合规的核心环节。但拿到型式认证，不代表后续流程可以继续沿用过去的模式。2026年起，欧盟车辆合格证（Certificate of Conformity，CoC）正在发生一项容易被忽略、但对汽车出口流程影响较大的变化：传统纸质CoC正在逐步转向结构化电子数据，汽车制造商需要面对的从一张证书，转为成一套可以被认证、注册和市场监管机构直接读取、交换和使用的车辆合规数据。 2026年7月5日，CoC正式进入电子化阶段 这一变化的法律基础来自Regulation (EU) 2018/858。根据该法规第37条（适用范围覆盖M、N、O三大类车辆，即乘用车、商用车及挂车，并不仅限于乘用车），自2026年7月5日起，制造商应在车辆生产后，将CoC以结构化电子数据形式提供给负责整车型式认证的批准机构；批准机构随后可以向成员国的批准、注册及市场监督机构提供相关数据。与此同时，成员国需要具备跨国交换电子CoC的能力。对于符合条件的车辆，如果制造商已经按照要求提供电子CoC，也可以不再按照原有模式为每辆车随车提供纸质CoC。这套跨境交换机制并非另起炉灶，而是依托欧盟成员国车辆管理部门之间既有的EUCARIS（欧洲车辆与驾驶证信息交换系统）平台运行：欧盟委员会《（EU）2021/133号实施条例》规定了电子CoC的数据格式与结构，即业内俗称的IVI（Initial Vehicle Information，初始车辆信息）XML电子文件；《（EU）2024/1061号实施条例》则在此基础上，进一步规定了IVI数据在制造商与各成员国“国家接入点”（National Access Point）之间安全交换、以及批准机构向注册和市场监督机构提供只读查询权限的具体规则。 这里需要特别注意，eCoC并不是简单地把原来的PDF文件换成电子版。其核心是结构化数据（structured data）。未来的CoC并不是为了让工作人员打开文件阅读，而是为了让不同国家的认证、注册和监管系统能够直接读取车辆信息，并在符合安全要求的前提下完成数据交换。这里的“安全要求”并非泛泛而谈：按照现行规则，制造商需要为每份IVI电子文件加盖合格电子印章（Qualified Electronic Seal），印章须由欧盟eIDAS体系（《（EU）No910/2014号条例》）认可的合格信任服务商签发，并采用符合ETSI EN 319 132-1标准的XAdES格式封装，确保文件在长期存档后依然可验证、不可篡改。车辆的合规信息正在从传统文件管理模式，逐渐转向数字化的数据管理模式。 为什么这件事与中国汽车出口企业有关？ 对于已经出口欧洲的中国整车企业而言，CoC并不陌生，但在过去企业通常将其理解为型式认证完成后的随车文件。随着电子CoC落地，这种理解正在发生变化。企业需要关注的已经不仅是CoC上的数据是否正确，还包括这些数据能否按照欧盟规定的格式生成、签署、传输，并最终被相关系统准确识别。 这对于采用多车型、多工厂生产体系的汽车企业尤其重要。车辆的整备质量、轴荷、尺寸、动力系统、能源类型、排放和能耗等信息，都需要与批准车型以及实际生产车辆保持一致。一旦企业内部的认证数据、生产数据与最终生成的电子CoC之间存在差异，问题可能不再停留在一份文件需要修改，而可能进一步影响车辆注册及后续市场环节。 eCoC正在把汽车企业内部原本相对分散的“认证数据—生产数据—车辆数据”进一步连接起来。对于出口企业来说，他们需要在法规部门、认证部门、IT系统、生产部门以及欧洲当地注册环节之间，建立更加稳定的数据衔接机制。这对企业部门的协同性和合作能力提出了考验。 2026年下半年：过渡期 2026年的实际执行并不是从7月5日开始“一刀切”。由于不同成员国的电子数据基础设施建设进度并不完全一致，欧盟层面针对部分国家和地区形成了过渡安排，在符合相关条件的情况下，纸质CoC或电子CoC打印件可以继续使用，过渡安排最晚延续至2026年11月29日。这一过渡安排源自欧盟委员会“机动车辆工作组”（MotorVehicles Working Group）2026年5月6日召开的第168次会议，成员国在会上就统一延期达成一致；瑞典交通局（Transportstyrelsen）已在其官网更新说明，确认制造商可延至2026年11月29日前继续使用纸质CoC或既有方式完成车辆登记所需的信息传递。 汽车企业在2026年下半年面对的并不是一个完全统一的市场环境。不同出口目的国的系统准备情况、注册机构操作方式以及eCoC接收路径可能存在差异。所以对于同时向德国、法国、意大利、西班牙等多个欧盟市场出口的企业而言，他们必须区分不同的国家目前在接收和使用电子CoC上有什么区别。以瑞典为例，该国并未设立自己的“国家接入点”（National Access Point），制造商需要通过其他路径把IVI数据传递至瑞典交通局的数据库——这类基础设施层面的差异，正是企业需要逐一核实各出口目的国eCoC接收方式的现实原因。 这也是企业需要尽早进行内部准备的原因。尤其对于正在扩大欧洲出口规模的中国汽车品牌，如果等到所有成员国的注册流程完全统一之后再调整系统，很可能已经错过了最合适的准备窗口。 从“文件合规”走向“数据合规” 从更长的时间维度看，eCoC的意义绝不只在于减少纸张。欧盟已经通过Regulation (EU) 2018/858建立了车辆批准、市场监督以及相关信息交换体系，电子CoC进一步让车辆合规数据进入这一数字化监管体系。法规同时规定，自2026年7月5日起，成员国需要按照规定让CoC相关信息以结构化电子数据形式进入公共数据访问和交换体系。 这将是未来的趋势：欧洲汽车合规会越来越依赖数据。 过去企业更关心证书这样的结果。但在未来，他们需要进一步回答数据来源、可靠性、真实性等。这提高了企业对认证数据治理能力的要求。 对于准备长期经营欧洲市场的汽车企业而言，eCoC的流行意味着从传统纸质证明向数字化合规基础设施的迁移。 中国汽车出口企业现在应该关注什么？ 对于正在出口或计划出口欧盟的企业，目前需要重点关注三个问题： 第一，企业现有CoC数据能否按照电子CoC要求形成标准化、结构化数据； 第二，认证数据与生产车辆的实际技术参数是否能够保持一致； 第三，企业针对不同欧盟成员国的电子CoC传输及注册流程是否已经完成验证。 2026年11月29日将成为这一轮过渡安排中的重要节点。对于欧洲市场布局较广的企业而言，谁能够更早完成内部数据、系统和业务流程的衔接，谁就更容易在欧洲市场持续扩大之后保持稳定的车辆注册和交付效率。 欧盟汽车法规的明显趋势：从简单的一纸文件，延伸到企业能否持续、准确、数字化地证明车辆符合规定这样的详细状况。eCoC也许只是这一趋势中的一个环节，在未来，可能还会有更多相关政策落地。 ———————————————————————————————————————————————————————— SGS风险管理解决中心依托全球领先的汽车制造合规技术团队，深耕中国汽车制造监管领域，可为企业提供汽车制造产品相关检测，认证及及企业培训；同时致力于指导原则对标解读、研发全流程合规验证、注册申报资料撰写与审核、预检测、质量管理体系升级、上市后合规管理等一站式合规服务，助力企业筑牢合规防线，加速产品合规上市。欢迎关注SGS风险管理一点通法律法规数据库<1clicktong.com>/风险管理一点通公众号，通过微信获取平台试用资格，与专业老师共同探讨复杂监管环境下的应对策略。
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发表于 2026-9-10 16:37:06